主持人：各位网友，大家好！欢迎收看由宜春政府网、宜春新闻网和宜春传媒网为您定期直播的“在线访谈”栏目，我是主持人李鑫。我们今天的访谈主题是：深入开展项目建设年活动，加快推进幸福袁州建设。“十二五”的大幕刚刚开启，幸福袁州的乐章已经奏响。作为宜春市中心城区所在地的袁州区，将以怎样的姿态直面新一轮的挑战，又将以何种方式来践行让人民幸福的庄严承诺？这将是新一届区委、区政府领导班子面临的重大课题。结合这些问题，我们请到了几位嘉宾，来为大家答疑解惑。袁州区区长龚法生，袁州区常务副区长敖幼平，袁州区政府副调研员、袁州医药工业园管委会党委书记舒建设，袁州区商务局局长周德忠。2012-03-21 15:03:41

　　主持人：我们知道，去年是换届之年，袁州区新一届领导班子到任后，在全面履职的第一年就提出了开展“项目建设年”活动。请问龚区长，你能跟大家谈谈提出这一活动的背景和意义吗？2012-03-21 15:04:40

　　龚法生：好的。我们这届班子是去年6月份到位的，今年算是全面履职的第一年。为什么把今年定为项目建设年呢？主要基于以下三点考虑。一是大势所趋。抓项目建设，是近年来市委、市政府的主攻方向。春节后上班的第一天，市委、市政府就召开了全市兴工强市和发展开放型经济动员大会，确定了今年要重点开展“主攻重大项目、推进产业升级”活动，吹响了全市新一轮项目建设的号角。作为中心城所在地，我们更应积极地、主动地、率先地投身其中。二是发展所需。这些年，通过全区上下的共同努力，我们在经济社会建设方面取得了不小成绩，与过去相比有了不少进步，但袁州“人口大区、工业弱区、财政穷区”的现状还没有改变，加速发展、增加投入仍是我们经济发展中面临的首要问题，而项目建设正是加速发展、增加投入的重要途径。三是竞争所逼。这些年，县域经济发展大竞赛，核心就是项目建设大比拼。今年是全市“县域经济三年大竞赛”的最后一年，各兄弟县、市都在全力以赴，你追我赶。我们也提出了要在全省19个区中前移3位，跨入全省第六强区的奋斗目标。能否实现这一目标，项目建设是关键。基于这些考虑，我们把今年确定为“项目建设年”，目的就是要以更强的措施引进大项目、做强大企业、培植大产业，从而推动袁州区经济大发展。2012-03-21 15:04:56

　　主持人：龚区长能不能简单向我们介绍一下开展“项目建设年活动”都有哪些内容和举措，具体要达到一个什么目标呢？2012-03-21 15:05:09

　　龚法生：开展“项目建设年”活动这个提法由区委郑声宝书记提出，区委、区政府研究决定的。区委、区政府都非常重视，特别是区委郑声宝书记，亲自指导实施意见的制定，多次召集有关领导和部门负责人召开专题会议，几易其稿，目前已经区政府常务会和区委常委会研究通过，印发到了全区各乡镇、街道、部门。至于活动怎么开展，我想简单从以下三个方面来说。第一，要有好项目、大项目。“项目建设年”当然项目是重点，可以说现在袁州区正在推进或者即将启动的大大小小的项目不下百个，为了突出重点，让项目建设年取得实效，我们按照集中精力主攻重大项目的思路，初步遴选出了47个列入区级重点调度的项目库，这些项目实行动态管理，随着今后活动的深入，可能还有增有减。主要以工业项目为主、投资均在亿元以上，还有部分城建、农业、服务业和民生等领域项目。这一批项目是我们今年乃至今后几年经济社会发展的潜力所在。第二，要有好措施。工作好不好，关键看领导。首先，我们在领导力量上，成立了项目建设年活动领导小组，由区委郑声宝书记亲自挂帅任组长，我和区委副书记以及区委、区政府各分管同志，区人大、区政协的有关同志任副组长。领导小组下设综合办公室和督查办公室，分别由常务副区长和纪委书记担任主任，为活动开展提供强有力的组织保障。其次，推进方法上来真的。我们建立了“谁跟踪、谁服务、谁受益”“一个重点项目、一个挂点领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表”的工作机制，以期提高服务效率。我们还在袁州电视台开设了“项目建设在行动”专栏，要求各乡镇、街道党工委书记和主要部门的主要负责同志，在电视上公开承诺项目建设的目标、措施，并留存这些讲话的音像资料，在下次调度会上播放，在年底检验兑现程度。同时，我们实行了“三级调度和一季一督查”机制，并将调度督查通报全区，争取在全区营造一种“时时想项目，人人促项目”的浓厚氛围。其三，在考评上来硬的。根据调度督查情况，对工作进展慢的单位及主要负责人在全区的大会上作表态发言，年度将考核结果直接与干部选拔任用、干部津贴等一些切身利益挂钩。第三，希望达到一个好的目标。工业方面：力争实现“双百双十”目标，即工业投入100亿元，工业园区主营业务收入100亿元，工业园建成区达10平方公里，工业园实现税收10亿元。在城市建设方面：要新增投资5000万元以上的开工项目20个、竣工项目13个，完成政府性投资28亿元，并通过政府这些基础建设撬动更多的社会资源投资袁州新城和各集镇项目上来。同时推动一批农业、服务业和民生项目建设，在全区形成“多点开花、百花争艳”的热烈场面。我们说樱桃好吃树难栽，我们知道，要实现这些目标并不容易，需要我们全区完成大量的工作、付出大量的努力，但我坚信，通过我们全区上下咬紧牙关共同努力，有社会方方面面的支持，今年的项目建设一定能取得较好的成绩。2012-03-21 15:09:57

　　主持人：袁州区是全省唯一一个在主城区有新城区建设平台的区，如今，袁州新城已启动几年了，请敖区长介绍一下目前新城的有关情况，并描绘一下新城的美好蓝图。2012-03-21 15:10:16

　　敖幼平：好的。2008年，在市委、市政府的大力支持与帮助下，我们袁州区正式启动了袁州新城建设，成为全省唯一一个在主城区有新城区建设平台的区。袁州新城位于宜春中心城区东南部，规划总面积5.96平方公里，自正式启动以来，我们始终坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营”的经营建设理念，力争用5-10年时间，打造一个集居住、商贸、金融、物流、文化娱乐等产业繁荣的多功能宜居宜业宜商的新城区。截止去年年底，袁州新城累计投入政府性资金14亿元，完成30多个项目建设，核心区路网建设全面拉通，行政中心顺利搬迁，宜春新火车站、袁州大厦、民主小区等一批重点工程已启动。其中宜春新火车站总投资11.9亿元，将建成高铁站、普铁站、公交车站、客运站、出租车站等“五站一体”的综合性交通枢纽工程；袁州大厦总投资约2.2亿元，建成后可容纳20余家区直单位办公，将与区行政中心一道，实现全区党政机关集中办公；民主小区安置房工程投资3.5亿元，总面积27万平方米，共有安置房1925套，将成为一个大型且形象美观、功能健全的景观型居住区。另外，还启动了鸿宇嘉晨、汇龙大酒店等社会性项目建设。目前袁州新城已初具规模。我们将重点抓好13个新建项目开工建设。启动三条路建设，分别是宜新路（袁州新城段）拓宽改造、公园路东延伸、滨河路延伸。启动三座桥建设，即南庙河桥、新坊河桥、南庙湖桥。启动三个安置区建设，即民主小区三期、下浦社区秀水花苑二期、金桥社区物流园教育园安置区建设。启动南庙湖、沿滨河路景观绿化带、九年一贯制学校和政府接待小宾馆等项目建设。通过加快项目建设，力争一座现代化新城早日呈现。谢谢！2012-03-21 15:13:06

　　主持人：俗话说，无农不稳、无工不富。当前袁州区经济总量较小、人均水平较低，毫无疑问，要解决这个问题，就必须在发展工业上狠下工夫。那么请问舒书记，作为区政府分管开放型经济及工业园建设的领导，您认为我们应该重点抓好哪些工业项目，从而促进全区工业快速发展，实现进位赶超？2012-03-21 15:13:34

　　舒建设：工业兴则经济旺，经济旺则财力强。工业化水平是反映一个地方综合经济实力的关键性因素。纵观世界发达国家及国内发达城市，它们之所以发展快，一个共同的特点就是经历了工业的高速发展、裂变发展期。当前我区工业还处于起步阶段，2011年，我区规模以上工业增加值为32.47亿元，还不到丰城1/3，工业GDP占全区GDP的比重为33.2%，比全市平均水平低16.6个百分点。区委、区政府对此有着清醒的认识，为此，我区积极策应市委、市政府关于兴工强市的决策部署，提出了兴工强区的口号，以更大的力度加快推进工业化进程，用工业化带动城镇化和农业产业化。今年我区工业发展的目标是：引进工业项目80个，合同资金80亿元以上；其中入园项目60个。医药工业园新增开工项目50个，投产项目30个，实现工业经济“双百双十”目标，即力争工业项目投入100亿元，工业园区主营业务收入100亿元，工业园建成区超10平方公里，工业实现税收10亿元，不断增强工业经济对全区发展的支撑力和贡献率。按照“签约项目促落户、落户项目促开工、开工项目促投产、投产项目促达标”的要求，主要抓四类项目：一是扶优扶强骨干企业。比如，大力扶持济民可信、百神药业、江特电机、海尔思药业等骨干企业发展壮大，力争济民可信金水宝项目这个月调试试产，全年新增主营业务收入18亿元；百神药业二期年底试产，全年新增主营业务收入2亿元；帮助海尔思药业恢复产能，等等。二是加快推进在建产业项目建设，壮大工业主导产业。医药方面：重点推进投资10亿元的江西佑美、投资2.5亿元的新龙生物等在建项目建设。锂电方面：重点推进投资10亿元的瑞福锂业、投资2.6亿元的平安锂电、投资1.2亿元的鸿鑫能源等落地项目建设。机电方面：重点推进投资2亿元的伟成制造、投资1.26亿元的欣宏机械二期等项目建设。三是开工一批重大签约项目。加大协调推进力度，帮助签约企业加快办理相关手续，力争投资5.8亿元的丰日电气、投资1.5亿元的丽思顿（二期）、投资1.5亿元的瑞上新材料等重大项目年内开工建设。四是千方百计引进一批新项目。加大跟踪对接的力度，力争投资8亿元的双汇集团、投资10亿元的华电新能源等重大意向性项目年内落户我区。同时，我们也设立了招商引资中介奖，对重大项目引进并促其落地、建设、投产且达产达标的有功单位和个人予以重奖，欢迎广大网民踊跃提供项目信息，主动牵线搭桥，促进更多的大项目、好项目落户袁州，共同建设我们的幸福家园。2012-03-21 15:18:06

　　主持人：招商引资是发展开放型经济的关键，是项目建设的主要内容之一。近年来，袁州区大力提倡招商引资，请问周局长，成效到底怎样？下一步有什么打算？2012-03-21 15:18:18

　　周德忠：自己跟自己比，我觉得这些年是取得了一些进步。就拿2011年来说，全区新引进项目116个，其中亿元以上的项目有42个，合同资金140亿元。具体到项目的话，成功引进了投资10亿元的佑美科技、投资10亿的山东明瑞化工、投资6亿元的锦华纺织、投资5.8亿元的丰日电池等一批大项目、好项目，目前这些项目都已投（试）产或开工建设。在今后的发展中，大开放仍然是我们发展县域经济的主旋律，招商引资仍然是我们发展县域经济的主抓手。一是依托丰富的锂矿、油茶资源和已经形成或正在形成的锂电、医药、油茶等产业优势，推进特色产业开放发展。二是探索和创新更加有效的招商方式，在谋划思路、联系客商、服务客商和项目落地上狠下工夫，力求招商引资取得更大的成效。三是坚持龙头招商，引进大项目、好项目。一个大型龙头项目，可以引来一批上下游产品关联企业的聚集，最终可能形成一个产业链条。可以达到“办好一个、引来一串、带动一片”的循环联动效应。今年，我们将重点对接双汇集团、华电能源、南方水泥等重大意向性项目，争取项目早日落地。2012-03-21 15:20:14

　　主持人：和各位嘉宾聊了这么久，我们的网民朋友早就迫不及待，提出了很多的问题，下面，我们就把宝贵的时间交给广大网民朋友，开始回答网友提问。首先来看第一个问题。 首先，我们在网上看到，很多网友多次提到了楠木乡槐溪村潭树下组的农田用水问题。

　　主持人：网友【农村人、槐溪人、老表和袁州人】: 龚区长,你好！作为农民很多现实问题需要区政府领导大力支持。我希望新一届袁州区领导能帮我们解决楠木乡槐溪村潭树下组的农田用水难题？2012-03-21 15:20:47

　　龚法生：这位网友，你好！袁州区是一个农业大区，106万人口中有70多万是农民，农业的份额比较重，所以“三农”工作始终是区委、区政府的重中之重，也一直高度重视。尤其是在水利方面，我们这些年结合上级支农项目和政策，对水利设施也进行了大规模的改造和提升。截止2011年，我们按照上级政策，1座大型、5座中型水库、27座小（一）型水库和100多座小（二）型水库，都进行了不同程度的改造，投资2亿多元。目前，上级的水利项目主要是病险水库除险加固。刚才几位网民朋友提到的关于楠木乡槐溪村农田灌溉的问题，之前我们也得到了反映，已经派人到现场实地踏看，并进行了测算。这个问题涉及到潭树下、新陂、花门前等三个村民小组，其中渠道维修经费需要30万元左右，同时需要投入40万元对一座坡坝进行维修，因此，要彻底解决好潭树下、新陂、花门前等三个村民小组400亩农田灌溉问题，总共需要资金约70万元。根据我区农田水利基本建设的实际情况，按照轻重缓急的原则，去年已在你乡安排小农水项目建设资金150万元，群众自筹资金50万元，先行解决了你乡红卫水库东西干渠的维修问题。同时，为了缓解你们反映的农田灌溉问题，我们也想了一些办法，筹措了一些资金，架设了300米供电线路，购买了1台抽水泵，目前你们反映的400亩农田灌溉的问题阶段性的得到了解决。但为根本解决这个问题，我们已经把该渠道维修计划列入“十二五”规划，争取结合上级的有关项目资金，尽快尽早的帮你们把水渠、坡坝维修好。2012-03-21 15:23:29

　　主持人：网友【红梅】：敖区长，我家住在下浦街道，去年因为新城建设房子拆掉了，希望政府能够快点把安置房建起来，让我们早点搬新家。 2012-03-21 15:23:43

　　敖幼平：非常感谢这位网民朋友以及所有的拆迁户，谢谢你们对袁州新城建设的理解与支持。前面我们说了，袁州新城是我们城市建设的主战场，是改善我们居住环境的重要措施之一。房子拆了对你们的生活造成了较大影响，我们非常理解，也高度重视，在财政十分紧张的情况下，我们仍然优先搞好安置房建设。目前，新城范围内已建成了3个安置小区，安置房1566套；现在又有民主小区二期、徐田小区二期2个安置小区已经启动，共有安置房500多套。其中，徐田小区正在抓紧装修和建围墙，今年5月份可交付使用；民主小区二期正在抓紧施工，明年可以交付使用。另外，我们还计划今年内再启动民主小区三期、秀水花苑二期、教育园物流园安置区3个安置区建设，共建设安置房3700多套。投入资金将近6个亿。所以，相信不久你们就可以搬新家了。 2012-03-21 15:24:56

　　主持人：网友【花菜开花】：我是宜春市民，现在宜春中心城区时鲜蔬菜普遍都要几块钱一斤，一元钱以下的菜基本上看不到了，对于我们小市民来说价格真的太贵了，尊敬的龚区长，希望政府采取一些措施把菜价降下来。2012-03-21 15:25:14

　　龚法生：所谓“民以食为天，蔬菜占半边”，“菜篮子”问题关系民生，涉及千家万户。据我们调查，目前宜春中心城区的时鲜蔬菜价格而言，比邻地市我们还是相对低一些，但受外地蔬菜进入的影响，涨幅仍然比较快。为有效解决城乡居民吃菜难、吃菜贵的问题，我们袁州区政府在市政府的统一部署下，想了不少办法，做了一些工作，现在主要朝两个方面来努力，也就是“一增一降”。所谓的“一增”，就是增加蔬菜的供应量。主要就是通过扩大蔬菜基地面积来增加供应量。一方面，我们引导蔬菜种植户走合作社模式，发展蔬菜种植专业户、专业村。另一方面，加大政策扶持力度，多方面整合涉农资金，重点用于连片100亩以上蔬菜的排、灌水系以及用电路网等基础设施建设；积极筹措蔬菜基地建设基金，重点对蔬菜基地基础设施建设进行补贴，全力扶持蔬菜基地发展。今年我们的目标是新增蔬菜基地4000亩，全区蔬菜基地达2万亩，中心城区时鲜蔬菜率，我们的目标是达到60%以上。所谓“降”，就是把蔬菜上市的成本降下来。主要是采取“农场建市场”的方式，建立中心城区蔬菜批发门市部、直供超市、直供点、蔬菜便利店，全部蔬菜都由基地进行直供直销，减少中间环节，降低蔬菜成本，从而达到降低菜价的目的。目前，我们已经在中心城区的青龙超市、赣西农产品批发市场等几个地方设立了38个蔬菜直供网点，力争今年再增加10个。我相信，通过大家的不懈努力，中心城区时鲜蔬菜价格一定会有所下降，广大市民朋友吃菜难、吃菜贵的问题一定能够得到不断的解决。2012-03-21 15:28:01

　　主持人：网友【茶山上的来客】：看到你们要大力发展锂电新能源产业，我也想到袁州来投资锂电方面的项目，入园有什么条件么？程序会不会很繁琐啊？2012-03-21 15:28:16

　　舒建设:首先，欢迎各位来我区考察、投资，也诚挚希望各位企业家为我区产业发展献计献策。现在，我就提出的问题作个答复。目前我区对入园锂电企业的要求是，固定资产投资3000万元以上，亩均投资强度150万元以上，每年亩均税收3万至5万元以上。这是一个入园基本条件，如果你有意向，可先与我们的医药工业园管委会（电话：0795-2196007）或招商局（电话：0795-3998068）商讨投资意向，并提供可行性研究报告等相关投资资料。待达成初步意向后，再与工业园管委会洽谈投资具体事宜，包括项目选址、投资规模、进度等等，并签订投资合同。另外，请你放心，程序不会繁琐，而且我们会派专门的人员全程为您服务。2012-03-21 15:29:34

　　主持人：网友【专业成就梦想】：我是土生土长的企业家，我很担心，这样轰轰烈烈的招商引资，会不会发生招来“女婿”气跑“儿”的现象？ 2012-03-21 15:29:50

　　龚法生：感谢这位企业家对家乡建设的关心。我也理解你们的心情，你所提问题的焦点是，我们的招商引资政策在对待本土企业和外来投资企业的待遇上是否内外有别。在这里，我可以肯定地回答你，我们的招商引资政策在对待本土企业和外来投资企业的待遇上是一视同仁的。也就是说，只要您入园我们的工业园区，都可以享受《袁州医药工业园招商引资优惠办法》规定的税收政策、用地政策以及其他政策，执行程序也与外来投资企业一样。如果你还希望就这个问题做进一步了解，欢迎你来电垂询袁州区招商局，电话0795-3998068。2012-03-21 15:30:49

　　主持人：网友【石斑鱼】：现在好像很多地方都在强调招商引资，请问周局长，我们袁州区在这方面有哪些优惠政策？ 2012-03-21 15:31:07

　　周德忠：大力发展开放型经济是我们经济发展的主旋律，而招商引资是发展开放型经济的重要措施之一。为鼓励企业落户园区，我们出台了一系列的优惠政策，并一直在不断完善。目前主要有以下四方面的硬措施：一是土地优惠。我们按照国家基准地价挂牌出让，再根据不同投资额度，由区财政奖励一定金额的土地出让金建立企业基本建设基金，支持企业基础设施建设。投资越大，支持就越大。二是收费优惠。涉企收费实行“三零两减半”办法。“三零”是指：零收费，即区直单位部分行政性、事业性、经营性收费对园区企业实行零收取；零摊派，即区直单位及其工作人员不得以任何形式增加企业负担；零处罚，即除刑事案件、安全生产、环境污染、拖欠农民工工资检查外，任何单位未经同意不得入企检查；“两减半”是指区直单位对企业的事业性收费和对涉及行政审批前置条件的经营服务性收费，均按国家最低标准的50%收取。三是税收优惠。将企业纳税的地方分成部分纳入地方财政建立的企业技改基金和新产品开发基金，支持企业做大做强。纳税越多，支持就越大。四是享受市民待遇。入园企业老板或高层管理人员到我区落户、购房、子女入学和入托均享受市民同等待遇。谢谢。2012-03-21 15:33:19

　　主持人：网友【广羽】：我是洪塘老表，现在“三水线”实在是太烂了，特别是三阳入口那一段，搞得我们去“当闹”都不方便，什么时候能修好啊？2012-03-21 15:33:43

　　龚法生：这位洪塘网友，你好！首先感谢你对家乡交通基础设施建设的关心和关注。由于我区地处中心城区，往来车流量比其他县市区都更大，部分主要道路损坏较快，而我们的财力又十分有限，一些路段的维修没有及时跟上，给群众出行带来了不便。对此，我们深表歉意。其实一直以来，我们都非常重视交通基础设施建设，去年全区投资3000多万元，新修建水泥公路200多公里，还有桥梁、候车亭等一批交通设施，其中对杨福线芦村至三阳路段进行了全面翻修。今年，我们计划新修水泥路100公里，再建村组候车亭60个，还有交通综合服务站、桥梁等一些基础设施，力争启动万宜高速和宜春-慈化公路建设，今年我们的交通基础设施应该会有一个比较大的跨越。你刚才提到的“三水线”这个道路比较破旧，这个我们也有动作，目前，路面改造根据现在的政策是由交通部门立项来进行的，通过我们的积极争取，省厅已初步同意了实施杨福线三阳至洪塘段11公里路面养护大中修改造工程。下一步，我们将加紧跟踪协调，一旦省厅正式批复，立即启动建设，力争今年内完成修复工程，让村民回家过年更畅通。2012-03-21 15:35:33

　　主持人：网友【老土虫】：招商引资是我们开展项目建设年活动的关键之一，而一个地方的投资环境往往对客商的去留起着决定性的作用。那么，请问敖区长，我们将如何优化投资环境，从而保障项目建设年活动取得实效？2012-03-21 15:35:48

　　敖幼平：没错。环境非常重要，环境的好坏直接关系到客商投资的效益和效率，决定着我们发展开放型经济的成效，以及项目建设年活动的成效。所以，一直以来，我们始终高度重视环境建设，不断拓宽发展平台，完善经济发展的硬环境，同时不断加强作风建设，优化经济发展的软环境。在硬环境方面，我区主要有三个平台。一是医药工业园区。这是我区工业化建设的主战场。规划面积40平方公里，分医药基地（25平方公里）和机电基地（15平方公里）。其中医药基地被评为江西省省级医药产业基地、省级民营科技工业园，是全省30多个特色工业园之一。目前已累计完成政府投资近7亿元，开发建成6.5平方公里，共有企业110余家。今年计划再投入4.5亿元，进一步完善工业园区基础设施。力争新征工业用地15000亩，新平整土地3000亩。二是袁州新城区。这是我区城市建设的主战场。有关情况前面已经作了具体的介绍，这里不再重复。三是现代农业示范区。被省农业厅批准为第一批省级现代农业示范区，被省科技厅认定为省级农业科技示范园，是我区农业产业化建设的主战场。核心园区规划面积20平方公里，已完成政府投资2.3亿元，建成面积约8平方公里，入园企业20家，其中投产企业18家。我区将整合更多的资金投入园区基础设施建设，加快园区道路、渠系和管网线路建设，完善园区功能，更好地为企业服务。在软环境方面，我们更是不敢懈怠，今年的政府工作报告中我们龚区长明确提出“人人事关政府形象，人人都是投资环境”的理念，不管是局长、主任，还是股长、所长，我们每一个干部都是环境，我们的一举一动、一颦一笑体现出的品行素质都是环境。所以，我们大力倡导平时工作多一点微笑、多一点幽默；多一点主动、多一点亲切。下大力气杜绝官本位、小鬼难缠、“门难进、脸难看、事难办”等不良行为，全面落实“一对一”服务制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制，切实提高工作效率，兑现政府承诺。各位网民朋友，欢迎大家随时监督，批评指正。（监督电话：袁州区投诉中心，0795-3998861）。同时，我们还将严厉打击阻碍项目建设的各种违法行为，切实保护投资者的合法权益。2012-03-21 15:39:09

　　主持人：网友【务工者】: 舒书记，现在很多企业落户袁州医药工业园及宜春开发区。不知企业生产产品在包装上印刷是否满意。广东中山正业（包装）集团，是中山目前印刷10强企业、香港上市公司。区政府是否能与正业集团商谈？是否能在袁州办分厂？2012-03-21 15:39:36

　　舒建设：宜春目前的企业包装印刷业务多数是由工业园的企业做，但也有一部分在外地。我们热诚欢迎各地客商来袁州考察、投资，也诚挚希望大家能牵线搭桥，提供招商信息。针对投资企业和招商引资中介人，我们出台了一系列的优惠和奖励政策，具体情况请与招商局对接联系。（电话：0795-3998068）2012-03-21 15:40:23

　　主持人：网友【湖田代表】: 最近听说湖田镇要征很多地，想问一下有关领导，征地的用途是什么？湖田镇又该如何打造、定位？(2012-03-21 15:40:36

　　龚法生：新一届市委、市政府到位之后，为了拓展宜春中心城区的城市空间，提高中心城区城市建设的品味，在原来城市规划的基础上，提出了3个片区规划，一是湖田片区规划，二是明月大道两旁的片区规划，三是城南片区规划。其中，湖田片区规划是因为我们明月山机场即将运营，机场A、B两线已经开通，在这个大的环境之下提出来的，目前提出了征地的面积大概是12000亩，其中湖田范围内征地面积大概有近1000亩，目前征地协议差不多完成了，关于定位问题我们市里城建规划局有一个明确的规划。关于征地补偿标准，市政府已经下了两个文件，可以去查一查，具体是宜府字〔2011〕38号文件和宜府发〔2001〕35号文件，这两个文件都已经公告，也可以在相关的媒体和镇政府、村委会查阅。2012-03-21 15:42:04

　　主持人：网友【高斌】：我是三号安置区一期内的拆迁安置户，感觉小区管理跟不上，比较乱。尊敬的敖区长，希望政府能够出面，加强管理，为我们创造一个优美安全的居住环境。2012-03-21 15:42:23

　　敖幼平：确实，据我们初步了解，目前新城范围内的几个安置小区物业管理比较滞后，我们正在研究处理措施。为老百姓创造一个优美安全的居住环境是政府的基本职责，现阶段，我们正在采取以下措施：一是督促下浦街道办事处及当地派出所、居委会加强小区卫生、安全管理。二是正在商讨引进物业公司进行专业化管理的相关事宜。三是正在研究、协调组建袁州区城管局的有关工作，加强对袁州新城的管理。四是加快推进幼儿园、垃圾中转站等配套设施建设，进一步完善小区功能。同时，也希望小区内的住户自身增强环境意识，自觉培养良好的生活习惯，并自觉加强财产安全保管措施。谢谢！2012-03-21 15:43:26

　　主持人：网友【笨鸟先飞】：我老家住在农村，村里唯一的学校学生很少，每个班就几个人，学校条件也很差，教学水平没有保障。我听说还有其他地方也是这样的，那我们能不能整合一下农村的教育资源？2012-03-21 15:43:43

　　龚法生：这位网友所说到的问题的确存在，由于城镇化的加速发展，人口逐步向城区集中，城里出现“大班额”问题，乡下出现了“小班额”问题，这也是城市化发展过程中出现的普遍问题。对于城市“大班额”问题，市、区政府已经提出了“一揽子”的解决计划。那么对乡下“小班额”的问题，我们也提出了整合农村教育资源，优化教育网点布局的方案。袁州区农村现有学校322所，其中中学28所、中心小学23所、村完小209所、教学点62所。有部分学校（教学点）条件确实比较差，教学水平也不高。根据区教育十二五发展规划，及网点布局调整安排，我们将逐年逐步优化教育网点布局，整合教育资源，拟将学校调整为293所，中学25所、中心小学23所、村完小102所、教育网点143所。当然，在调整优化过程中还会出现各种各样的情况和问题，比如：由于并校，有些孩子上学会更远一点等，但是会更集中一点，质量会更高一点，还需要广大村民、广大家长的理解和支持。2012-03-21 15:45:28

　　主持人：网友【彼岸的叶子】：听说介绍项目来袁州区投资还有奖励，这是真的吗？怎么个奖法？2012-03-21 15:45:41

　　周德忠：是的。为了动员全民的力量参与招商引资，推进幸福袁州建设，目前，我们初步拟定了招商引资中介人奖励办法。除外资项目外，固投1000万元以下的不计奖。单个项目奖金不超过200万元人民币。主要分五种情况进行奖励：①在我区从事矿产、水电站等资源性加工业的或综合服务业项目，按固定资产实际进资额的2‰计奖。②在我区从事医药、纺织、机械设备、电子、化工等加工制造或高科技工业项目，按当年固定资产实际进资额的1%计奖。③在我区从事旅游基础设施投入或农副产品深加工项目，按固定资产实际进资额的5‰计奖。④凡租用厂房或收购原有企业的内资项目，按当年固定资产实际进资额的2‰计奖。⑤凡引进境外资金从事第一、第二产业的项目，按当年固定资产实际进资额的1%计奖，其中进工业园的工业项目，按当年固定资产实际进资额的1%计奖；境外资金租用厂房的项目按8‰计奖。中外合资项目，外资部分按外资实际进资额计奖，内资部分按内资实际进资额计奖。具体奖励办法以我们将要印发的《2012年发展开放型经济工作意见》为准。欢迎广大网民朋友积极引进项目落户到袁州。2012-03-21 15:48:00

　　主持人：网友【时空陨石】：我的小孩在六小读四年级，班上有七八十个学生，小孩都坐不下，能不能想办法？2012-03-21 15:48:51

　　敖幼平：你所提到的问题，实际上就是“大班额”的问题，这在中心城区的大部分中小学校都不同程度的存在。对于如何解决这个问题，刚刚龚区长谈了一些思路，这里我再作相关的补充。现在市、区两级政府都非常关注这个问题，市政府蒋市长在今年的政府工作报告中就解决“大班额”问题提出了具体举措，中心城区义务教育这一块主要由我们袁州区政府来具体操作解决。根据规划安排，中心城区近三年将投入2.6亿元，启动一批中小学校改、扩建项目，增加学位，化解“大班额”问题，目前一小教学楼和八小教学楼已经在动工建设，计划今年8月份竣工投入使用。你的孩子所在的宜春六小，也是我们打算投资改造的学校之一，今年我们打算投资450万元扩建教学楼，新增教学楼面积3000平方米，增加学位600个。目前正在协调开工准备工作，争取在今年下半年开学时投入使用。这些项目的建成投用，将有效缓解中心城区中小学校“大班额”难题。2012-03-21 15:49:54

　　主持人：网友【小郭】：我是洪塘镇的一名农民，以前老家有几亩油茶林，都是老树，产油很少。听说现在区里在推广高产油茶，产量也很高，我想尝试种一下，不知道种高产油茶有没有什么优惠政策呢？2012-03-21 15:50:03

　　龚法生：应该说这位网友想种高产油茶的思路是很对的。我们袁州区是全国闻名的“油茶之乡”，油茶产业也是我们的传统优势产业。近年来，区委、区政府高度重视高产油茶产业的发展，结合区位和自然条件优势，着力推广适合本地的高产优良品种。目前，全区高产油茶基地面积已突破10万亩，达到11.3万亩，5000亩以上高产油茶基地建设企业达6家，1000亩以上连片的高产油茶基地达20多个，特别是自2010年以来，每年以4万亩以上的速度增加。同时，我们还提出了一个近期目标，就是要以三水线沿线乡镇为重点，力争到2015年我们建设一个30万亩高产油茶基地连片带，着力打造三水线高产油茶产业亮点工程，应该说袁州油茶产业，特别是高产油茶发展的春天已经来临。近年来袁州区油茶产业能得到迅猛发展，主要还是得益于我们制定了一系列扶持措施。首先建立了信贷扶持机制。我区积极拓展融资渠道，建立了面向林农、油茶专业合作组织等生产经营者的小额贷款扶持机制，开展林权抵押贷款、担保贷款等多种符合油茶产业发展的信贷模式和融资业务，并给予3-5年贴息扶持。二是建立了项目扶持机制。我们积极争取上级油茶产业项目资金，对新造高产油茶基地的，给予不少于325元/亩的资金补助和象征性收取每株0.1元的极低价提供的油茶种苗。积极整合各类涉农项目资金，优先安排用于高产油茶基地建设的用地项目和指标。同时，油茶企业都可享受工业园区企业的同等待遇。三是建立了财政扶持机制。将高产油茶基地造林苗木经费、贷款贴息和奖励资金列入区财政预算。如果你是想个人小面积种植的话，也是可以的。只要是符合要求全垦整地、作带、打穴，集中连片面积在5亩以上，就可以跟油茶种植大户一样享受不少于325元/亩的资金补助；即使是5亩以下，只要是按上述标准整地造林，也可以获得以每株0.1元极低价提供的油茶种苗。所以，欢迎这位网友来发展高产油茶产业，谢谢您！2012-03-21 15:53:28

　　主持人：网友【打工汉】：“锂电之都”的口号都叫了好几年了，不知道现在发展得怎么样，请问舒书记，我们什么时候能坐上电动小汽车啊？2012-03-21 15:53:36

　　舒建设：呵呵，这位网友心情很急切啊。确实，我们宜春市是“亚洲锂都”，特别是我们袁州区，可开采氧化锂储量110万吨，占全国的31%、世界的12%，居矿石锂矿的世界第一。锂云母中氧化锂含量达4.5%，锂云母采用现有成熟生产工艺进行加工提炼后，可年产碳酸锂1.2-2万吨，按此产量，矿山可持续开采100年。但是，从锂矿石开采到电动汽车上路，中间还有很多步骤。目前，市、区两级都在大力引进企业和技术，全力发展锂电产业。比如江特锂电年产500吨动力锂离子电池富锂锰基正极材料项目6条生产线已安装到位，其中三条已正常运转，这个产品是目前锂电发展的主流，前景非常看好；投资10亿元的瑞福锂业去年12月正式开工，这家企业主要以提取碳酸锂联产白炭黑、氟化盐和硫铁矿制酸及余热发电等为主，锂云母综合利用率高，具有非常强的市场竞争力，这也是我们今年“项目建设年”活动中重点推进的一个项目。应该说，随着我们引进的企业不断壮大，产业链进一步延长，我们正在向着生产电动小汽车的方向一步步迈进，我相信，在不久的将来，大家都会坐上环保、节能的电动小汽车的。2012-03-21 15:55:28

　　主持人：网友【下午茶】：宜春好像在建高铁吧，还要做新的火车站，听说高铁通了后到上海只要3个小时，好期待啊。请问龚区长，什么时候能通车呢？2012-03-21 15:55:40

　　龚法生：准确地说，应该是国家铁路重点项目沪昆高铁的杭南长铁路段经过我们宜春，目前这个项目的桩基工程已经完成了，正在铺设轨道，我们袁州区主要是负责我们区内范围地段的征地拆迁及其他的协调服务。为了提高品质，我们将在高铁火车站的基础上建设一个综合交通枢纽，集高铁、普铁、长运、公交、出租车五位一体，总投资将近12亿元。目前这个项目已经开工建设了，我们预计今年年底主体工程可以建起来，明年底可以全面竣工，这个综合枢纽设计日平均旅客发送量1万人次。在宜春坐上高铁的梦离我们应该说并不遥远了。2012-03-21 15:56:43

　　主持人：网友【阳光金鹰】：我来宜春创业三年了，目前小有成就，工作也已基本稳定，所以想近两年把老婆孩子接过来，在宜春落户，袁州新城的生活环境怎样？2012-03-21 15:57:08

　　敖幼平：非常欢迎这位网友到袁州新城置业安居。对于宜春的整体环境，相信你已经有了较深的了解，宜居、宜业已经成为宜春的一大特色，而我们建设袁州新城就是力求打造一个更好的宜居宜业的现代化城市。从近期来看，置业楼盘方面：位于河边袁山大桥东头的鸿宇嘉晨一期多层已经开盘，高层正在建设，鸿宇嘉晨二期、汇龙大酒店、江南置业、昊泽地产等商业项目今年内将陆续开工，从明年开始将陆续竣工。交通方面：路网结构形成了“一纵两横一环”格局，“一纵”即宜阳路，“两横”即袁山大道、中山东路，“一环”即沿滨河路，路宽都在30米以上。另外宜春新火车站综合性交通枢纽项目已经开工建设，计划明年底投入使用。交通网络四通八达，十分便利。教育方面：距离宜春中学初中部、百树天使城双语幼儿园约4分钟路程;同时,即将启动宜春九年一贯制学校建设，可容纳3500名学生。医疗方面：县级医院有宜春二医院，距离袁州新城约3分钟路程；另外社区医院下浦社区医疗服务中心也即将启动建设。购物方面：新城范围内的多胜楼广场即将启动建设，城市综合体项目正在与有关投资商洽谈，新火车站综合交通枢纽总体工程规划了高铁商贸服务区。另外，袁州新城三面环水，规划绿化率高达35%，并将坚决落实到位。所以，袁州新城近年内必将成为非常理想的安居之地。2012-03-21 15:59:14

　　主持人：网友【点滴之间】：我是天台镇若演村的村民，袁州区现在很多地方都喝上了自来水，但我们村比较偏僻，喝水也不太方便，尊敬的龚区长，我们都想早点喝上自来水，希望政府能够早点帮我们解决。 2012-03-21 15:59:30

　　龚法生：这位村民网友你好，你问的关于自来水的事情，实际上就是我们现在在做的农村饮水安全工程项目，该项目主要是解决规划范围内的农村人口及农村学校师生饮水安全问题。去年5月，国家核定我区“十二五”期间农村不安全指标喝水的人达到了29万余人，去年已安排解决了7.3万人的饮水安全问题, 目前还有22万余人我们将在“十二五”期间陆续安排解决。你刚刚说你是天台镇若演村的村民，如果我没记错的话，你们村刚好在我们今年上报的5个项目计划之列，等今年项目批复下来之后，我们马上就可以实施了，争取今年就让你们喝上干净、安全的自来水。2012-03-21 16:00:34

　　主持人：网友【华秋】：最近，由于萍乡电厂及分宜电厂关停，我区出现电力供应紧张的问题，并开始采取错峰、避峰用电和限电等措施来缓解问题，这样的话，势必会影响企业生产以及项目建设。作为企业，我们还很关心政府能不能保证企业用电。政府在这方面有什么措施？2012-03-21 16:01:02

　　舒建设：目前，电力供应紧张是一个不争的事实，可以说，全国到哪都一样，都紧张，只不过是紧张的程度不同而已。现在我们正在努力想办法缓解这个问题。目前，彬江110KV变电站已开工建设，力争今年建成投运，医药产业基地110KV变电站也正在紧张的筹建中，力争年内开工建设。同时，省电力公司正在规划新建新余Ⅱ500千伏变电站至袁州220千伏变电站的220千伏线路，预计在今年6月30日前建成投运。这样一来，基本上可以满足今后几年企业用电需要。所以，请各个企业，不必担心用电问题，我们会尽全力来保障企业用电。2012-03-21 16:02:02

　　主持人：网友【强石重铁】：我是土生土长的袁州人，在乡镇办了一个小厂，现在想扩大规模，但由于手头上资金周转不过来，但像我们这样的厂到银行贷款又比较困难。请问龚区长，政府有什么政策支持吗？2012-03-21 16:02:22

　　龚法生：应该说融资难是近年来企业特别是小微型企业发展所面临的共性问题。我们政府也注意到了这一点，并正在采取一些措施帮助你们缓解这个难题。首先我们要认真执行国家支持小微型企业发展各项政策。如提高小型微型企业增值税、营业税起征点，执行小型微利企业减半征收企业所得税政策；支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务，督促各金融机构落实支持小型微型企业发展的各项政策措施；扩大中小企业专项资金规模，进一步清理取消和减免部分涉企收费，等等，我们都将不折不扣地把这些政策落实到位。二是大力发展金融业。“十二五”期间，我们将着力打造宜春中小企业金融中心。目前我们正在与兴业银行、交通银行、浦发银行等埠外金融机构进行对接，希望能尽快促使他们来袁州区设立分支结构或者开展贷款业务。袁州区农村信用联社改制组建农村商业银行的法定程序已经全部完成，好像3月28号可以正式挂牌营业。三是创造条件为中小企业贷款进行担保。目前我区已有一个信用担保所，同时，与市担保中心和省信用担保股份有限公司也签订了合作协议，专门为企业提供融资担保服务。去年，通过这三个担保平台为企业提供担保融资3000多万元，今年我们还将加大担保支持力度，为企业提供更坚强的贷款担保服务。我相信，通过大家的共同努力，我们袁州区中小企业融资难、贷款难一定会得到有效的解决。同时，也希望我们的企业家们能够积极地利用好这些政策，使自己的发展更好更快，为袁州区经济发展，也为你自己企业的发展创造一个更好的前景。2012-03-21 16:04:58

　　主持人：网友【童年在故乡】：我现在在一家外贸企业做管理，刚才听了各位家乡领导介绍项目建设年活动，感觉力度确实很大，特别是对招商引资非常重视，请问周局长，对外贸企业有奖励措施吗？2012-03-21 16:05:10

　　周德忠：有的。对外贸企业我们是特别优待，目前主要有两方面的奖励：一是生产性外贸企业出口创汇，每出口1美元，补贴3分钱人民币。二是流通性外贸出口创汇，出口额度在500万美元以下，每出口1美元，补贴2分钱人民币；出口额度达到500万美元以上，每出口1美元，补贴3分钱人民币。具体奖励标准以我们将要印发的《2012年发展开放型经济工作意见》为准。谢谢！2012-03-21 16:05:52

　　主持人：网友【袁州区人】: 请问下龚区长,袁州区80岁以上老人的补贴什么时候可以发放？2012-03-21 16:06:04

　　龚法生：这个问题是老年人非常关注的问题，也是我们很多儿女非常关心的问题，也是一项重要的民生工程。根据市政府文件的统一要求，对辖区80周岁以上的老年人发放高龄补贴，具体标准为80-89岁的每人每月补贴50元，90-99岁的每人每月补贴100元，100岁以上的每人每月补贴300元。接到上级文件后，我们积极行动，立即将文件转发到各乡镇街道，对全区符合条件的对象进行了调查摸底，据调查，我区共有80周岁以上的老年人大概是15000余人，全年每年需发放1016万元。为确保资金顺利发放，区财政局、区老龄办已经草拟了《袁州区老龄津贴发放办法》，我们已经在今年财政预算中安排了此笔资金，下一步将进行对象审批，待审批完成后，估计过2-3个月就可以发放到位。2012-03-21 16:07:26

　　主持人：网友【左太极】：现在经济发展了，人们的生活水平提高了，但文化体育生活相对比较贫乏，特别是在农村，文化、体育设施比较欠缺，政府在这方面有什么措施?2012-03-21 16:07:38

　　敖幼平：开展项目建设年活动的最终目的，就是促进人民的幸福。所以，我们在抓工业项目、城建项目的同时，也特别注重投资相对较少的民生项目建设，在今年的政府工作报告中，我们明确提出，今年要完成12家乡镇综合文化站设备配备工作，抓好30个农家书屋建设；要新建和改建一批中小学校及幼儿园；新建一个体育活动中心和9个农民体育健身工程；新建46个残疾人康复服务站点；新增7个乡镇有线电视联网，推进农村广播“村村响”工程，力争实现全覆盖，等等。我们计划通过这一系列民生项目的实施，使群众在物质生活提高的同时，丰富精神生活，真正提升生活质量。谢谢！2012-03-21 16:08:35

　　主持人：网友【天枫林】：我在外打工几年了，现在存了一点钱，想回家养猪，但现在袁州区养猪的人好像很多，竞争很激烈吧，不知道有没有前途，政府对养猪有什么优惠政策没有？2012-03-21 16:08:49

　　龚法生：我想这位网友您的担心是多余的。首先，我对您这种返乡创业的行为表示赞同、支持和欢迎。袁州区素有养猪传统，是全省第四大生猪调出县。目前，我们的生猪产业逐步走向规模化、标准化、生态化的发展之路，并且已经成为我们重点发展农业产业化项目之一。去年我们全区生猪出栏120万头，今年的目标是150万头，虽然有难度，但我们有信心。其次，我们对生猪养殖是有优惠政策的。第一，发展生猪养殖在用地上，执行的是农业用地政策，并可享受农业用水、用电的优惠政策；第二，对能繁母猪有保险补贴和饲养补贴，我区是国家生猪良种补贴项目县，还可享受良种补贴，且养殖达到了一定的规模后，还可以申报生猪标准化规模养殖场建设项目，获得项目资金支持；第三，我区为积极策应高产油茶产业发展，鼓励连片5000亩以上的油茶基地，兴建一个万头养猪场，并整合有关项目资金，进行重点扶持。但要说明的是，现在发展生猪养殖提倡规模化、标准化、生态化，以减少对环境的污染，优惠政策也主要是针对这类养殖场的，希望你也往这个方向发展。最后，谈谈销路的问题。我们正在加大对正大集团、九鼎牧业、唐人神集团等企业服务与对接力度，不断延伸生猪产业链，拓展生猪销路。另外，我区正在与河南双汇集团洽谈，已达成初步共识，如果能够顺利落户袁州区，光这一个项目每年就要消耗200万头生猪。当然，现在是市场经济，养猪也好，搞其它的也好，竞争是肯定的，干什么都要靠自己勤劳的双手和精明的头脑。祝你成功，谢谢！2012-03-21 16:11:22

　　主持人：网友【家猫爱吃鱼】：我家附近的一个水库用了化肥和猪粪养鱼，把水库的水弄得很脏，大家都不敢喝，这件事政府会管吗？2012-03-21 16:11:35

　　舒建设：目前，我区确实有部分地方的水库对外进行承包养殖，部分养殖户为追求经济效益最大化，使用化肥、猪粪等进行养殖，造成水库水质污染。这个问题政府已经进行了专门的研究，去年年底制定并印发了《袁州区水源及水库水质保护管理（暂行）办法》，要求对水源、水库污染进行综合整治，取消水库养殖承包，全面推行人放天养，力争通过3年时间，全面清除水库集雨区内污染源，使全区水源、水库的水质，全面达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）水域功能III类标准，其中，到2012年大中型水库水质达标；到2013年小（一）型水库水质达标；到2014年小（二）型水库及山塘水质达标。目前，我们已经在组织人员进行督查，并且明确了处罚措施，以确保各项工作落到实处。谢谢！2012-03-21 16:13:03

　　主持人：网友【湘西布丁】：我是湖南人，现在在经营花卉苗木，听说江西省委、省政府要打造赣西千里花卉苗木走廊，我想到袁州区来考察一下，那政府在这方面有什么优惠政策吗？2012-03-21 16:13:17

　　龚法生：真诚地欢迎这位网友来我们袁州区发展。我区为积极策应省委、省政府打造赣西千里花卉苗木走廊，已制定了《袁州区苗林一体化产业发展规划》和《袁州区苗林一体化基地建设实施方案》，我们拟以320国道、三水线、清萍线沿线乡镇为重点，大力发展苗林一体化。力争到2015年，全区花卉苗木基地面积达5万亩，实现花卉苗木直接销售产值10亿元，综合产值12亿元。为实现上述目标，我们已经采取了一些相关措施：一是安排花卉苗木产业发展专项资金，主要用于优良乡土景观树种的选育推广，以及苗林一体化基地建设的奖励；二是积极整合支农项目资金，扶持苗林一体化基地建设；三是按照“谁投资、谁受益”的原则，吸引广大企业和社会资本投入苗林一体化基地建设，并鼓励农民以土地入股的形式参与苗林一体化基地建设。袁州区是个林业大区，应该说发展花卉苗木产业有着得天独厚的优势，对此，我们将努力把资源优势尽快地变为经济优势，力争将花卉苗木产业打造成我区的绿色产业、富民产业。2012-03-21 16:15:02

　　主持人：网友【发展】: 现在袁州医药工业园和市工业园在一起，受地域的限制，我们袁州区工业园很难发展，没有空间了，向北（三阳），全是山，平整成本高，向南和向东不可能，只有向西，而向西是我们中心城水源上游，可能会污染城市用水，我们这么解决这一问题？ 2012-03-21 16:15:29

　　龚法生：这位网友问得很细、很清楚啊。虽然我们现在医药工业园还没发展到那里，但我们现在正在做规划，并已经考虑到了这个问题。对于西边规划区域内企业排放的污水，我们计划建设一个污水提泵站，利用管道输送到市经开区的污水处理厂进行处理。今后随着企业数量的增加，我们还准备在湖田一寺村区域内建设一座污水处理厂，以确保中心城区取水安全。2012-03-21 16:16:01

　　主持人：网友【忘记出发】：我家住在油茶林场附近，现在小孩上学很不方便，强烈要求新建新康府小学。2012-03-21 16:16:17

　　敖幼平：由于多方面的原因，原来的新康府小学校舍目前已经停用，导致周边学生上学不是很方便，这个问题已经引起了政府的高度重视。根据上个月中心城区教育会议有关精神，市、区两级已决定异地新建新康府小学，地址就选在宜春南路延伸段以西、“千年美丽”住宅小区以南地段。学校计划投资2300万元，规划建设面积50亩，兴建校舍8520平方米，增加学位1500个，目前正在进行土地选址报批等工作。相信不久的将来一座美丽的学校将呈现在这里。2012-03-21 16:17:22

　　主持人：网友【淡绿色的阳光】：我是四中的一名教师，每天上下学的时候，进出沙子巷的学生和车子太多了，很不安全，能不能想想办法？2012-03-21 16:17:35

　　龚法生：感谢这位老师的关心支持。沙子巷是实验小学、四中等多所学校师生进出的主要通道，每到放学的时候，进出沙子巷的人数超过8000人，由于通道比较狭窄，确实很拥挤，也存在比较大的安全隐患。上个月底，市政府蒋市长在我区召开了中心城区教育工作专题会议，就这个问题进行了研究部署，计划投资80万元，拆除外贸宾馆新建西校门，铺设一条新的出口。如果我没记错的话，这项工作已经开展了，可能再过个一两个月这条路就能开通了，请这位老师放心，谢谢你的关心。2012-03-21 16:19:28

　　主持人：网友【大学生】: 尊敬的领导：您好，我大学毕业3年了，我想请问自主创业政府在这方面有扶持的地方吗？比如说小额免息贷款、税费减免等，衷心期待您的答复。2012-03-21 16:19:42

　　舒建设：有的。主要有以下几方面的政策：一、免费创业培训。对持《就业失业登记证》，返乡农民工认定表，退伍军人退伍证、残疾证、高校毕业证等相关证件复印件的人员进行登记报名培训。二、享受自主创业小额担保贷款。自主创业从事个体经营的，贷款额度根据创业项目、个人信用状况、还贷能力等情况具体确定，最高不超过5万元。其中妇女创业带动3人以上就业的可提高到8万元，高校毕业生可提高到10万元。合伙经营或组织起来创业，并经工商管理部门注册登记的，可根据合伙人数、经营项目、还贷能力、信用状况等情况适当扩大贷款规模，最高不超过20万元。通过小额担保贷款扶持实现成功创业，按时归还贷款的，可视其经营规模扩大和带动就业人数（5人以上）增加情况，提供二次扶持。贷款额度根据个人信用状况和实际创业成果评估确定，最高不超过30万元。三、创业之后享受税费减免。1、自主创业税收减免（含高校毕业生）：对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）人员从事个体经营在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。普通高等学校毕业生创办的企业，从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入、免征营业税。普通高等学校毕业生创办的企业，进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30万元以下的暂免征收企业所得税。2、个体经营收费减免：登记失业人员、残疾人、退役人员以及毕业2年以内的普通大学生，凡从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理费、登记类和证照类等有关行政事业性收费。对在创业孵化基地创业的，从创办之日起，3年内免缴物业费、卫生费，1年内减半缴纳房租、水电费等。2012-03-21 16:22:10

　　主持人：网友【祥云】：政府把今年定为项目建设年，请问龚区长，有什么直接惠及孤寡老人、残疾人等特殊人群的措施吗？2012-03-21 16:22:22

　　龚法生：解决民生问题是政府工作出发点和落脚点，关怀关心孤寡老人和残疾人应该是我们民生工作应有之义，我们在这方面的政策和项目也有不少。关于孤寡老人方面的主要有：城市“三无”老人享受国家集中供养，标准为350元/月；农村“三无”老人享受五保供养，其中集中供养标准200元/月，分散供养标准130元/月，今年拟分别提高至220元/月、180元/月，并对五保老人医疗费实行全额报销。在硬件设施上，目前，投资3600多万元的袁州区福利中心一期已建成投用，二期也已完成了土地平整和规划设计，目前正在争取上级资金支持，力争今年启动建设；去年，我们完成投资1800余万元，新建或扩改建了11所农村敬老院，建成了灵泉街道社区老年人日间照料中心等3个居家养老服务中心，等等。今年我们还计划再建凤凰街道柒家岭社区等4个居家养老服务中心。关于残疾人方面的我们还有：重度1-2级的残疾人居家托养补贴500元/年，肢体残疾人交通燃油补贴260元/年，精神病人服药补贴600元/年，并设置了多个残疾人公益性岗位，等等。在硬件设施上，“十二五”期间，我区拟在全区340余个社区（村）建立残疾人康复站点，目前已投资40多万元，建成了56个，今年计划投入40多万元再建50多个。目前，我区已向省发改委申报了总投资2800万元的残疾人康复中心项目，待上级批复后立即启动建设。另外，今年我们还启动了投资1500万元的宜春特教学校，占地18亩，建筑面积6000多平方米，可容纳特殊学生240名，目前已经完成了规划、设计、报建等有关工作，下个月将招投标，进行土建施工，计划明年上半年可以交付使用。2012-03-21 16:25:11

　　主持人：网友【百分百】：近年来，袁州区经济社会发展还是挺快的，招商引资功不可没，区委、政府也非常重视。请问你们对招进来的企业我们是怎么做的呢？ 2012-03-21 16:25:23

　　周德忠：都说招商难，我觉得安商更难。确实如此，对于招进来的企业，我们坚持服务至上，真心实意地帮助企业生根发芽、发展壮大。具体做法有：一是领导“一对一”跟踪服务。对每一个重点企业都明确了一名区级领导、责任单位及责任人员，及时跟踪和帮助解决重点项目推进过程中存在的各种问题。二是政策服务。我们出台了鼓励工业发展的优惠政策，区财政每年安排专项资金用于鼓励企业扩大规模，改革创新，同时还对重点企业实行“一企一策”的专门扶持。三是融资服务。我们一方面专门出台了《关于加快金融业发展打造宜春中小企业金融中心的实施意见》，大力发展金融业；另一方面，鼓励和引导银行信贷资金向工业企业倾斜。四是招工培训服务。每年市、区两级都会召开多场招聘会，同时通过“阳光工程”、“金蓝领工程”等培训项目，对农民工、无业居民进行培训，取得较好的效果。下一步，我们将加大对企业的服务力度，探索更加科学、合理、周到的服务机制。谢谢！2012-03-21 16:27:01

　　主持人：由于时间的关系，我们再回答最后一个网友提问。网友【驿动的心】：今天访谈的主题是“深入开展项目建设年活动，加快推进幸福袁州建设”，刚才你也提到，项目建设是加快幸福袁州建设的基础，我想请问一下龚区长，我们应该如何来理解二者之间的联系呢？2012-03-21 16:27:29

　　龚法生：这个问题问得好。去年市委谢书记在市三次党代会上的报告中提出了“建设幸福宜春”的宏伟目标，要求我们用“一切为了人民幸福”的理念统领经济社会发展各项工作，我们袁州区也提出了建设幸福袁州的目标。建设幸福袁州，我们说“衣食足而知荣辱”，但也要说“衣食足而后感幸福”，建设幸福袁州没有丰厚的经济基础是做不到的。就目前袁州经济社会格局而言，经济不强、财力不厚正是我们的“短腿”，而项目建设正是加快发展、做强实力的不二法门，项目的建设直接带来的效益至少可以从这两个方面来理解：一是项目建设能带来社会繁荣。主要表现在项目来了、企业来了要用工，可以带来一系列的综合效应，比如说物流、人流和经济流，地方经济也就繁荣起来了，群众也就富裕起来了。二是项目建设能给政府带来税收。对于政府来说，最直接的效益就是税收，企业来了之后，发展起来之后，产生的税收，就像栽下一棵树，每年都要开花结果，每年都能产生税收。而政府财政，税收是主要渠道，财政丰盈后才更有能力去推进民生工程，加强社会管理，造福黎民百姓。比如去年，全区用于教育、卫生、社会保障等领域的支出达17.6亿元。2012-03-21 16:29:24

　　主持人：项目建设是实现保增长、保民生、保稳定的重要工作，是转变发展方式的重要途径，是实现科学发展观的重要载体。建设幸福袁州离不开广大网民朋友和市民的积极参与和关心支持，谢谢我们今天的几位嘉宾，本期访谈到此结束，再见。2012-03-21 16:29:34