关于市人大第四届第二次会议第14号

议案的协办意见

市房管局：

根据安排，我区为市人大第四届第二次会议第14号议案“关于中心城区棚户区改造项目由市政府牵头建设”的协办单位，现将有关协办意见报告如下：

一、关于市政府将大坪里、考棚路、红星路等片区列入2017年、2018年棚户区改造计划，是市政府经过多次调研并根据当地的实际情况研究决定的，这些片区的房屋大部分为上世纪五、六十年代建造，建筑密度大，人口密集，成分复杂，居住环境差，多数房屋低矮、年久失修，存在一定的安全隐患，且严重缺乏公共服务设施及市政配套设施及必要的消防通道，消防安全隐患问题突出，一旦出现火灾将造成人民财产的极大损害。而且，我们在棚改工作中都是尊崇群众的意愿，坚持将“两个95%和一个100%”作为棚户区改造启动标准（两个95%：即完成征收协议签订户数达到总户数的95%和完成征收协议签订面积达到总面积的95%；一个100%：即单栋楼完成征收协议签订户数和完成征收协议签订面积达到100%）。

    二、宜春商城片区的棚改。根据区委、区政府当前工作的安排，结合商城农贸市场为D级危房的实际，商城片区的棚改现只对商城农贸市场楼上的68户住户进行改造拆除，对商城农贸市场的经营性场所予以加固、维修改造。

    三、关于老区政府片区改造因地质灾害造成停车位不够，商业部分层高超过4.8米而不能办理规划许可，造成停工3年多的问题。根据调查老区政府片区因地质灾害造成停车位不够，商业部分层高超过4.8米等原因，规划许可还没有办下来。但这并不是造成停工的原因，根据有关规定，在办理规划许可期间，是可以施工的，真正造成停工的原因是2013年9月份动工后，施工过程中发现地基复杂，地下溶洞较多，地下水丰富，出现地基下沉，造成军分区房屋多处开裂。为确保安全，军分区曾多次向开发商要求停工处理房屋开裂问题，但一直未停工。直到2016年4月份因其内部管理人员调整，停工8个多月，于2016年12月28日复工。

四、关于中心城区棚户区改造项目需要袁州区牵头的问题。宜春中心城区棚户区改造工作已成立市棚户区改造领导小组，涉及到袁州区的棚户区改造项目都是由市政府牵头，我区将积极配合。

2017年 5月24日